兖州区积极响应国家创新重点领域投融资改革精神，采用特许经营、政府购买服务方式，引入社会资本投资建设城镇供水、供热、燃气、污水处理等市政基础设施项目，大大缓解了财政资金压力，不断满足了居民基本公共服务多样化的要求。

“燃气”试点先行。为提高居民生活质量、改善城市环境，2012年，兖州区与华润集团合作成立兖州华润燃气公司，探索燃气市场化运作。自2012年3月，区财政每户补贴400元，不需要用户自己花一分钱，历时14个月，完成了城区6万余户居民家庭天然气置换。今年为拓展政府购买服务成果，区财政投入650万元，把天然气建设工程延伸到乡镇，为两个镇铺设天然气管线，推动城乡居民都能享用高效清洁的天然气。

财政托底排忧。为解决社会资本后顾之忧，区财政建立了基础设施共建及补贴机制，有效激发社会和民间投资活力，增加公共产品和服务供给。2013年，兖州区与济宁市供水集团成立了山东公用兖州水务公司，推进污水市场化运用。为增强污水市场化运营的吸引力，区财政先后投入1.5亿元支持完善城市供水设施建设、对原有的污水处理厂进行扩建提升、将出水管道调入泗河以改善水质，提高污水处理厂负荷及减排效益。同样，在供热公私合作中，针对高层供热成本增加的现状，采取政府补贴的方式，对高层供热进行价格补贴。

整合资源再合作。兖州区在总结煤气、污水市场化运营经验的基础上，以招商引资并授予供热特许经营权的方式，拟与山东公用集团合作，推进城市供热市场化运营。合作后供热价格执行政府定价。项目合作后，将由社会资本方出资改造提升东城区老旧管网、优化调整西城区热源配置、建设城区南部供热工程、完善工程住宅供热管理，加速推进城乡供热一体化进程。